Требования по охране труда при приёме на работу

Бяспека Экономика

Требования по охране труда при приёме на работу

Обязанности нанимателей при приеме на работу предусмотрены ст.54 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК).

Конкретные обязанности нанимателя по обеспечению охраны труда работников установлены ст.226 ТК и ст.17 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (с изменениями и дополнениями). При приеме на работу нанимателю особое внимание необходимо уделить вопросам:
• обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;
• организации проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и предсменных (перед началом работы, смены) медицинских осмотров либо освидетельствования некоторых категорий работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
• информирования работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда;
• принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда;
• недопущения к работе, отстранения от работы в соответствующий день (смену) работника, не прошедшего инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда, не использующего СИЗ, не прошедшего медицинский осмотр, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.
Основные требования по охране труда, которые должны быть выполнены нанимателем при приеме работника на работу,  указаны ниже:
1-е требование: принять от лица, принимаемого на работу, документы для оформления приема на работу, предусмотренные ст.26 ТК.
Основные действия:
при приеме на работу необходимо убедиться:
— в соответствии квалификации лица, принимаемого на работу, занимаемой должности (профессии);
— отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья для выполняемой работы;
— возможности приема на работу по профессии (должности) с учетом ограничений, установленных для лиц моложе 18 лет, женщин и инвалидов.
Основание (отдельные нормативные положения):
— документы об образовании и обучении, подтверждающие право на выполнение определенной работы, перечислены в ст.98 и 99 Кодекса Республики Беларусь об образовании (с изменениями и дополнениями);
— не допускается привлечение работающих к работам, которые противопоказаны им по состоянию здоровья.
Инвалидам с учетом индивидуальных программ реабилитации инвалидов обеспечивается право работать у нанимателей с обычными условиями труда, а также в специализированных организациях, цехах и на участках (ст.283 ТК). Форма медицинской справки о состоянии здоровья установлена постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 09.07.2010 № 92 (с изменениями и дополнениями).
Форма индивидуальной программы реабилитации инвалида установлена постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 01.07.2011 № 65 (с изменениями и дополнениями);
— после достижения 14 лет несовершеннолетние работники имеют право выполнять работы, которые перечислены в перечне легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, установленном постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144 (с изменениями и дополнениями).
Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную установлены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 134.
Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, установлен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2013 № 67.
Список тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин, установлен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 12.06.2014 № 35.
Предельные нормы подъема и перемещения тяжестей женщинами вручную установлены постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 13.10.2010 № 133.
2-е требование: направить работника на медицинский осмотр (при необходимости).
Основные действия:
Предварительный медосмотр проводится для:
1)    лиц моложе 18 лет;
2) соискателей на должности (профессии) для занятости на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе:
— при воздействии вредных и (или) опасных факторов производственной среды;
— наличии показателей тяжести и напряженности трудового процесса;
— при выполнении определенных видов работ (приложения 1-3 к Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47 (с изменением и дополнением).
Обратите внимание!
Для некоторых категорий работников предусмотрен обязательный наркологический осмотр при поступлении на работу.
Основание (отдельные нормативные положения):
Лицу, прошедшему в установленных законодательством случаях предварительный медосмотр, по его окончании выдается медицинская справка о состоянии здоровья с указанием годности к работе в данной профессии в условиях воздействия факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса.
Перечень категорий (профессий и должностей) работников, допуск к работе которых осуществляется после проведения предварительного профилактического наркологического осмотра при поступлении на работу, утвержден постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 08.08.2005 № 23/243/104.
3-е требование: провести вводный инструктаж по охране труда.
Основные действия:
вводный инструктаж проводится инженером по охране труда или специалистом организации, на которого возложены эти обязанности, по утвержденной руководителем организации программе (инструкции), которая разрабатывается  с учетом специфики деятельности организации на основании типового перечня вопросов программы вводного инструктажа по охране труда.
Основание (отдельные нормативные положения):
— глава 4 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (с изменением и дополнением) (далее – Инструкция №175).
4-е требование:  провести первичный на рабочем месте инструктаж по охране труда.
Обратите внимание!
Первичный на рабочем месте инструктаж по охране труда  проводится до начала работы.
Основные действия:
первичный инструктаж на рабочем месте проводится:
— непосредственным руководителем работ (начальником производства, цеха, участка, мастером, инструктором и другими должностными лицами);
— индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда (первичный инструктаж на рабочем месте допускается проводить  с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места);
— по утвержденной руководителем организации программе, составленной с учетом особенностей производства (выполняемых работ, оказываемых услуг) и требований нормативных правовых актов по охране труда, или по инструкциям по охране труда для профессий и (или) видов работ (услуг).
Основание  (отдельные нормативные положения):
— глава 4 Инструкции № 175 (с изменением и дополнением);
— Инструкция о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), утвержденная постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176  (с изменениями и дополнениями).
Обратите внимание!
Инструктаж по охране труда завершается проверкой знаний посредством устного опроса или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных методов и приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Проведение первичного инструктажа подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктаж, стажировку, в журнале регистрации инструктажа.
Первичный инструктаж на рабочем месте может не проводиться с лицами, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования, использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов (за исключением работ с повышенной опасностью).
Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа, составляется службой охраны труда с участием профсоюза и утверждается руководителем организации.
5-е требование: провести стажировку работника по охране труда.
Основные действия:
стажировку проходят перед допуском к самостоятельной работе:
— рабочие, принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью либо имеющие перерыв в выполнении указанных работ более 1 года (п.23 Инструкции № 175 (с изменениями и дополнениями));
— при необходимости специалисты, принятые или переведенные на работы, связанные с ведением технологических процессов, эксплуатацией, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, коммуникаций, зданий и сооружений, а также занятые на подземных работах (часть первая п.37 Инструкции № 175 (с изменениями и дополнениями).
Основание  (отдельные нормативные положения):
— главы 2 и 3 Инструкции № 175 (с изменениями и дополнениями).
6-е  требование: провести проверку знаний по вопросам охраны труда работника.
Основные действия:
проверку знаний по вопросам охраны труда проходят:
— рабочие, принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью либо имеющие перерыв в выполнении указанных работ более 1 года,  к самостоятельной работе допускаются после прохождения стажировки и последующей проверки знаний по вопросам охраны труда;
— руководители и специалисты отдельных категорий работающих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда, согласно утвержденному руководителем организации соответствующему Перечню.
Основание  (отдельные нормативные положения):
— главы 2 и 3 Инструкции № 175 (с изменениями и дополнениями);
— Положение о комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденное постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 210 (с изменениями и дополнениями).
Обратите внимание!
Руководитель организации утверждает соответствующий перечень на основании типового перечня должностей руководителей и специалистов, отдельных категорий работающих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда (приложение 6 к  Инструкции № 175 (с изменениями и дополнениями)).
Работающие проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссиях для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, которые создаются работодателями.
Периодичность проверки знаний руководителей и специалистов по вопросам охраны труда — не позднее месяца со дня назначения на должность, а в последующем — периодически в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, но не реже одного раза в 3 года.
Так, в организациях, осуществляющих строительную деятельность, производство строительных материалов, а также изготовление строительных конструкций и изделий, начальники цехов, смен, мастера, прорабы, старшие прорабы, механики и другие специалисты по утвержденному нанимателем списку должностей обязаны периодически, не реже одного раза в год, проходить проверку знаний требований безопасности НПА, ТНПА, ЛНПА, соблюдение требований которых входит в квалификационные (должностные) обязанности работников (п.4.18 ТКП 45-1.03-40-2006 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования» (утвержден и введен в действие приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.11.2006 № 334))
7-е   требование: оформить допуск к самостоятельной работе.
Основные действия:
рабочие, принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью либо имеющие перерыв в выполнении указанных работ более 1 года, допускаются руководителем организации (структурного подразделения) к самостоятельной работе после прохождения стажировки и последующей проверки знаний по вопросам охраны труда.
Допуск может быть оформлен одним из способов:
— запись в журнале регистрации инструктажа по охране труда;
— издание приказа (распоряжения) о допуске к работе на основании докладной записки руководителя стажировки о ее прохождении.
Основание  (отдельные нормативные положения):
— пункты 23 и 30 Инструкции № 175 (с изменением и дополнением).
Обратите внимание!
Допуск к самостоятельной работе иных рабочих осуществляется после прохождения ими первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте с внесением соответствующей записи в журнал регистрации инструктажа (если необходимо проведение такого инструктажа).
В отношении руководителей и специалистов требование об оформлении приказом, распоряжением допуска к работе после прохождения проверки знаний законодательством не установлено.     Основанием для допуска специалистов к самостоятельной работе после прохождения проверки знаний могут служить:
— сведения о прохождении проверки знаний в протоколе комиссии для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда;
— удостоверение по охране труда;
— запись о прохождении проверки знаний в удостоверении по охране труда.
8-е  требование: принять иные меры, обеспечивающие здоровые и безопасные условия труда работника.
Основные действия:
К таким мерам, в частности, относится обеспечение работника СИЗ, смывающими и обезвреживающими средствами и т. п.).
На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, наниматель обязан обеспечить выдачу бесплатно работникам СИЗ в объеме не менее установленных типовыми нормами, утвержденными Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Работники обеспечиваются СИЗ по типовым нормам в соответствии с наименованиями профессий и должностей, включенными в общегосударственный классификатор Республики Беларусь ОКРБ 006-2009 «Профессии рабочих и должности служащих».
Основание  (отдельные нормативные положения):
Выдача и сдача работниками СИЗ отмечаются в личной карточке учета средств индивидуальной защиты по форме согласно приложению 2 к Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (с изменениями и дополнениями).

Главный государственный инспектор труда
Витебского областного управления
Департамента государственной труда                                        Т.Ф.Штытько



Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *